据央视新闻报道，当地时间10月20日，美国参议院第11次就政府拨款法案按下表决键锦盈多，50票赞成对43票反对的结果，让本就紧绷的美国社会又凉了半截——这个数字离法案通过所需的60票门槛还差7票，意味着从10月1日就开始的联邦政府“停摆”，只能继续熬下去，算到现在已经超20天。原本想把政府资金撑到11月21日的计划彻底泡汤，两党在国会里的拉扯，终究还是让普通民众和整个社会埋了单。
说穿了，这场僵局的核心还是“钱”的事儿没谈拢。民主党死死咬着《平价医疗法案》的补贴不放，这份补贴年底就到期，关系到约2200万美国人的医保福利，他们怕一松口，这些民众的医疗保障就没了着落。共和党这边倒是嘴上说着“愿意聊”，可民主党心里门儿清——除非特朗普和众议院议长约翰逊点头，不然参议院就算谈出花来，众议院那边也不会认，之前的10次投票失败已经把这点说得明明白白。
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展开剩余77%政府一“停摆”，整个美国社会就像被按下了混乱键。首当其冲的是联邦雇员，60万人被迫停薪，其中4000人已经收到了解雇通知，还有1.3万名空中交通管制员和5万名运输安全管理局官员，明明要坚守岗位保障航空安全，却拿不到一分钱工资。为了养家糊口，不少空管人员只能偷偷找兼职，心思根本没法完全放在工作上，结果就是全美机场一片混乱。截至10月中旬的某个周一上午，境内及进出境航班累计2041架次受影响，38架次直接取消，美国航空和西南航空两家航司更是有超20%的航班延误，达拉斯、芝加哥、亚特兰大这些枢纽机场，之前都因为空管人员不够亮过“人员配置警报”，费城到现在还没从这麻烦里走出来。
更让人揪心的是，连关乎国家安全的核设施都受了波及。美国能源部下属的国家核安全管理局，最近开始让大部分员工强制休假，这可是该机构自成立以来头一遭。得克萨斯州的潘特克斯核武工厂、田纳西州的Y-12国家安全综合设施，这些负责核武器组装和储存的关键地方，只能被迫进入“安全关闭模式”。很难想象，一个号称“全球安全标杆”的国家锦盈多，会因为两党吵架让核安全防线出现漏洞，这种风险可不是闹着玩的。
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经济和金融领域的麻烦更是雪上加霜。白宫国家经济委员会算过一笔账，政府“停摆”每周要造成150亿美元的经济损失，每多持续一周，季度经济增长率就会往下掉0.2个百分点。更要命的是，商务部、劳工部这些部门一停摆，失业率、通胀率这些关键经济数据也没法发布了，企业不知道该怎么制定投资计划，美联储调整货币政策也没了依据，整个经济决策都陷入了盲目。
屋漏偏逢连夜雨，10月16日的时候，美国两家区域性银行突然“爆雷”。锡安银行说发现两笔工商业贷款存在“明显虚假陈述和违约行为”，得计提6000万美元拨备；才过一天，西联银行又宣布因为借款方没按约定提供抵押品，要提起欺诈诉讼，花旗集团分析师估算这笔追索资金得有1亿美元。消息一出来，市场瞬间慌了，芝加哥期权交易所的恐慌指数VIX单日飙到25.3，创下5月以来的最高值。美股三大股指全线下跌，道琼斯工业平均指数一下子跌了300多点，跌破46000点关口，标普区域性银行精选行业指数单日跌幅更是达到6.3%，74家美国大型银行一天之内市值蒸发超1000亿美元，2008年次贷危机的阴影好像又飘了回来。
面对这一堆烂摊子，特朗普政府的应对只能用“混乱”来形容。10月6日的时候，特朗普还在白宫椭圆办公室放话，说“愿意与民主党达成正确的协议”，暗示可以在医保补贴问题上商量，当时不少人还以为共和党要松口了。可民主党根本不买账，直接放话“先解决医保补贴，再谈政府开门”，等到法案表决失败，特朗普又立刻变了脸，在社交媒体上强硬表态“要先让政府重新开门，再谈其他事项”。这种反复无常的态度，不仅没推进两党对话，反而让共和党内部也起了分歧，温和派议员批评他“策略混乱”，保守派又指责他“过早释放妥协信号”。
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后来特朗普倒是紧急召集了银行业高管开闭门会，可会后只发了个“政府正密切关注市场动态”的模糊声明，连个具体的纾困计划都没有，市场对政府的信任度又降了一截。最新的民调也很能说明问题，特朗普的支持率比月初掉了4个百分点，之前在关键摇摆州的领先优势基本没了，他的执政地位现在正面临着上任以来最严峻的挑战。
回头看看，美国这不是第一次因为两党斗争搞出政府“停摆”了，2019年那次就持续了35天，当时也是因为薪资停发，空管和安检人员缺勤率飙升，最后逼得立法者赶紧收场。可这么多年过去，美国的政治体制好像没吸取半点教训，反而让这种内耗越来越严重。现在的美国，一边是核安全设施被迫“关门”，一边是航班乱成一锅粥锦盈多，一边是银行爆雷市值蒸发，普通民众的生活被搅得鸡犬不宁。所谓的“美式民主”，到最后竟然成了拖累国家发展、损害民众利益的绊脚石，这大概是最讽刺的地方了。
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