
美国总统特朗普在佛罗里达州迈阿密的一场公开会议上,对南非的G20成员资格表示否定,并宣布他不会参加11月22日至23日在约翰内斯堡举行的G20峰会鼎东策略,预计由副总统万斯代为出席。这两句话凸显了美国对南非的敌意。

这一事件并非一时兴起,而是近两年美南矛盾持续发酵的结果,甚至触及到G20全球经济合作平台的规则底线。事情可以追溯到2023年12月,当时南非政府向国际法院起诉以色列在加沙地带实施“种族灭绝”,激怒了美国。美国暂停了与南非的中东安全合作项目,为后来的冲突埋下了伏笔。

进入2025年,特朗普政府的打压从暗转明,将美南关系推向冰点。2月,特朗普批评南非的《征用法案》,切断了对南非的所有援助。3月份鼎东策略,南非驻美大使拉苏尔因言论被驱逐回国,美国国务卿鲁比奥缺席G20外长会并放话称美国不会参加南非主办的任何G20高级别会议。

5月,南非总统拉马福萨访美时,特朗普播放了一段所谓“南非白人遭屠杀”的视频,进一步恶化了双方关系。美国当月接纳了首批南非白人难民,拉马福萨对此表示愤怒。

特朗普拒绝参加G20领导人峰会以及劝南非退群的言论鼎东策略,实际上是之前所有矛盾的总爆发。然而,南非的G20成员资格是基于其经济影响力和非洲经济中的领头羊地位,特朗普的说法没有规则依据。美国即将接任G20轮值主席国,抵制现任东道主的峰会打破了G20的惯例。

特朗普此举有其政治目的,一方面为了巩固保守派票仓,另一方面试图给下任G20轮值主席国立威。但南非并未屈服,加快出口市场多元化,并联合巴西、印度、印尼等新兴市场国家,确认他们的领导人都会参会,形成了坚实的支持阵营。

回顾特朗普执政后的操作,这种单边施压、动辄退群的套路并不新鲜。这次对南非的打压是他“掠夺性外交”的又一次表现。距离G20峰会只剩半个多月,万斯代特朗普出席顶多算是象征性撑场,难以推动实质性合作。

这场风波的影响远不止美南双边,更像一场测试,检验G20能否顶住单边霸权的压力,守住“协商一致”的运作原则。如果连成员资格都能被随意质疑,未来G20还能成为全球经济治理的有效平台吗?南非以“团结、平等和可持续性”为主题回应这种霸权逻辑。
鼎东策略
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